Pashinyan affirme à tort que les anciens dirigeants ont reconnu l’Artsakh comme faisant partie de l’Azerbaïdjan
Par Harut Sassounian
L’ambassadeur de France en Arménie, Olivier Decottignies, qui avait adopté de fortes positions pro-arméniennes, a surpris tout le monde la semaine dernière en déclarant à la radio publique arménienne que le Premier ministre Nikol Pashinyan n’était pas le premier dirigeant arménien à reconnaître que l’Artsakh appartenait à l’Azerbaïdjan.
Decottignies a ajouté : « L’Arménie a accepté, reconnu que le Haut-Karabakh fait partie de l’Azerbaïdjan depuis l’adoption de la déclaration d’Alma Ata [en 1991] parce que le Haut-Karabakh était une région de l’Azerbaïdjan soviétique. Par conséquent, ceux qui prétendent que le Haut-Karabakh a été reconnu comme faisant partie de l’Azerbaïdjan en 2022 à Prague mentent, car le Haut-Karabakh a été reconnu par l’Arménie comme faisant partie de l’Azerbaïdjan depuis la déclaration d’Alma Ata. »
Il s’agit d’une déclaration non diplomatique et fausse de la part du représentant d’un pays ami de l’Arménie. Pourquoi l’ambassadeur de France a-t-il fait une telle déclaration erronée ? Il peut y avoir trois raisons :
1) Pour absoudre le président français Emmanuel Macron de toute responsabilité pour avoir servi de médiateur avec le président du Conseil européen de l’époque, Charles Michel, lors des pourparlers de Prague du 6 octobre 2022 entre Pashinyan et le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, au cours desquels Pashinyan a reconnu l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan, acceptant que l’Artsakh fasse partie de l’Azerbaïdjan sur la base de la déclaration d’Alma Ata de 1991.
2) Pour justifier et soutenir le régime chancelant de Pashinyan contre ses opposants nationaux après avoir cédé l’Artsakh à l’Azerbaïdjan.
3) Pour améliorer les relations abimées entre l’Azerbaïdjan et la France.
La déclaration publiée après la réunion quadrilatérale de Prague de 2022 a confirmé que l’Arménie et l’Azerbaïdjan, selon la déclaration d’Alma Ata de 1991, « reconnaissent l’intégrité territoriale et la souveraineté de l’autre », ce qui signifie que l’Artsakh appartient à l’Azerbaïdjan. Par la suite, Pashinyan a explicitement et faussement affirmé à plusieurs reprises que, sur la base de la déclaration d’Alma Ata, l’Artsakh fait partie de l’Azerbaïdjan.
En faisant une telle déclaration, l’intention de Pashinyan était de rejeter la faute sur les anciens dirigeants arméniens pour avoir cédé l’Artsakh à l’Azerbaïdjan en 1991, bien avant son arrivée au pouvoir en 2018.
Les déclarations de l’ambassadeur de France et de Pashinyan comportent plusieurs erreurs :
— La déclaration d’Alma Ata du 21 décembre 1991 ne faisait aucune référence à l’Artsakh. Elle stipulait que les 11 anciennes républiques soviétiques, dont l’Arménie et l’Azerbaïdjan, « reconnaissent et respectent l’intégrité territoriale de l’autre et l’inviolabilité des frontières existantes ».
— Le président Levon Ter Petrosyan, de retour d’Alma Ata en 1991, a déclaré à la télévision soviétique que lorsque la déclaration serait ratifiée par le Conseil suprême d’Arménie, une réserve serait ajoutée concernant le statut de l’autonomie du Haut-Karabakh « afin que nous puissions obtenir des garanties solides pour l’existence du Haut-Karabakh en tant qu’entité autonome ».
— Le 18 février 1992, le Conseil suprême de la République d’Arménie a ratifié l’accord de Minsk du 8 décembre 1991 sur la création de la Communauté des États indépendants (CEI), qui a précédé la déclaration d’Alma Ata. Étant donné que l’Artsakh avait organisé le 10 décembre 1991 un référendum déclarant la création de la République du Haut-Karabakh, le Conseil suprême d’Arménie a ajouté la réserve suivante qui s’appliquait à l’Artsakh : toutes les anciennes entités autonomes de l’URSS, qui avaient organisé auparavant un référendum déclarant leur indépendance, peuvent rejoindre la CEI.
— Le Conseil suprême d’Arménie a réaffirmé sa position sur l’Artsakh dans une décision du 8 juillet 1992, déclarant qu’il considérait comme inacceptable tout document mentionnant la République du Haut-Karabakh comme faisant partie de l’Azerbaïdjan.
— Le 15 avril 1994, le président arménien a refusé de signer la « Déclaration sur la préservation de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’inviolabilité des frontières des États membres de la Communauté des États indépendants », de peur que l’Azerbaïdjan n’utilise ce document contre l’Artsakh.
— Le préambule de la Constitution arménienne de 1995 contient une référence à la Déclaration d’indépendance, qui fait à son tour référence à la décision conjointe de 1989 du Conseil suprême de l’Arménie soviétique et du Conseil national de l’Artsakh sur la « réunification du Conseil suprême de la RSS d’Arménie et de la région montagneuse du Karabagh ».
— Enfin, lors du sommet de l’OSCE de Lisbonne en 1996, le gouvernement arménien a opposé son veto à une résolution qui aurait accordé le plus haut degré d’autonomie au Haut-Karabagh au sein de l’Azerbaïdjan.
Après toutes les références ci-dessus au statut séparé de l’Artsakh par rapport à l’Azerbaïdjan, comment Pashinyan peut-il prétendre que les anciens dirigeants arméniens ont donné l’Artsakh à l’Azerbaïdjan ? Si tel était le cas :
— Pourquoi l’Azerbaïdjan n’a-t-il pas occupé l’Artsakh de 1991 à 2020 ?
— Pourquoi l’Azerbaïdjan a-t-il lancé une guerre majeure en 2020 pour conquérir l’Artsakh, perdant des milliers de soldats ?
— Pourquoi les soldats arméniens ont-ils combattu les troupes azerbaïdjanaises après 1991 ?
— Pourquoi le gouvernement arménien a-t-il stationné des soldats de l’armée arménienne en Artsakh pendant des décennies, y compris sous le règne de Pashinyan ?
— Pourquoi le gouvernement arménien a-t-il contribué à hauteur de plusieurs centaines de millions de dollars au budget de l’Artsakh, si l’Artsakh faisait partie de l’Azerbaïdjan ?
— Pourquoi le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a-t-il déclaré au Parlement européen en 2023 que « l’Arménie a reconnu le Haut-Karabakh comme partie intégrante de l’Azerbaïdjan, et Nikol Pashinyan est le premier dirigeant arménien à faire une telle déclaration ? »
— Pourquoi Pashinyan s’est-il tenu devant le peuple d’Artsakh à Stepanakert le 5 août 2019 et a-t-il déclaré : « L’Artsakh est l’Arménie, point final », si l’Artsakh avait été donné à l’Azerbaïdjan ?
— Pourquoi le groupe de médiateurs de Minsk, co-présidé par la France, la Russie et les États-Unis, a-t-il tenté pendant des décennies de trouver une solution au statut de l’Artsakh, alors que l’Arménie le reconnaissait comme faisant partie de l’Azerbaïdjan depuis 1991 ?
La réponse à toutes ces questions est que les anciens dirigeants arméniens n’ont pas cédé l’Artsakh à l’Azerbaïdjan. Pachinian a été le premier dirigeant arménien à reconnaître l’Artsakh comme faisant partie de l’Azerbaïdjan.
