Démocratie confisquée : Les élections législatives truquées en Arménie
Par Harut Sassounian
TheCaliforniaCourier.com
Les élections législatives arméniennes se sont tenues le 7 juin dans un contexte de fraudes généralisées, systématiques et dûment documentées.
Ces élections ne visaient pas simplement à désigner les représentants du peuple ou à définir l’orientation future du pays. Le Premier ministre Nikol Pachinian savait pertinemment que le résultat déterminerait s’il pourrait continuer à diriger le pays seul pendant cinq années supplémentaires ou s’il s’exposerait à des poursuites judiciaires pour avoir enfreint la Constitution ainsi que des centaines de lois.
Conscient qu’il s’agissait d’une lutte pour sa survie personnelle, Pachinian a eu recours à tous les moyens, légaux ou illégaux, pour assurer sa réélection et éviter l’emprisonnement.
La fraude électorale a débuté bien avant que le moindre suffrage ne soit exprimé. Dans le cadre d’une série de mesures draconiennes prises durant les mois précédant le scrutin, Pachinian a ordonné l’arrestation de centaines de partisans de l’opposition, les accusant d’achat de voix. Pourtant, aucune des personnes arrêtées n’a été jugée ni reconnue coupable. En outre, sans aucune base légale, il a ordonné l’arrestation de plusieurs candidats de l’opposition aux législatives. Son objectif était de saper leurs campagnes électorales et d’intimider leurs partisans. Il a également violé l’obligation légale d’obtenir l’autorisation préalable de la Commission électorale centrale avant toute arrestation d’un candidat au Parlement. Par ailleurs, Pachinian a interdit aux dirigeants de l’opposition Gagik Tsaroukian, Robert Kotcharian et Narek Karapetian de quitter le pays pour de courts déplacements, là encore sans l’autorisation requise de la Commission électorale centrale.
Pachinian a ordonné l’arrestation de l’homme d’affaires et philanthrope Samvel Karapetian le jour même où ce dernier avait pris la défense de l’Église apostolique arménienne. Après avoir passé des mois en détention provisoire dans des conditions difficiles, Karapetian a été placé en résidence surveillée. Ce faisant, Pachinian a concrètement empêché un opposant politique majeur de mener campagne pour son parti en amont des élections.
Pendant les semaines précédant le scrutin, Pachinian a sillonné le pays, utilisant de manière abusive d’importantes ressources de l’État pour sa campagne politique. Il était accompagné de ministres et de responsables parlementaires qui ont abusé de leurs fonctions officielles en omettant de prendre un congé. En violation des lois électorales, le gouvernement a contraint des centaines d’élèves et d’enseignants à assister aux meetings de campagne de Pachinian pendant les heures de cours, afin de donner l’illusion d’un soutien populaire massif. Les fonctionnaires ont également été soumis à cette obligation de présence.
Concernant les listes électorales, la Commission électorale centrale a fait état de 2,5 millions d’électeurs inscrits dans un pays comptant au maximum trois millions d’habitants. Ce chiffre incluait un grand nombre de mineurs de moins de 18 ans ainsi que des centaines de milliers d’Arméniens ayant émigré des années auparavant, mais dont les noms figuraient toujours sur les registres électoraux. Cette anomalie offrait de nombreuses possibilités de fraude, le gouvernement pouvant faire voter des personnes à la place de citoyens absents. De fait, plusieurs électeurs ont découvert, en se présentant aux bureaux de vote, qu’une autre personne avait déjà voté à leur place.
D’autres fraudes ont eu lieu lorsque les autorités ont acheminé un grand nombre de soldats vers les bureaux de vote en leur ordonnant de voter pour le parti du Premier ministre. Ces soldats ont pratiqué le vote multiple en circulant entre plusieurs bureaux de vote, une tactique connue sous le nom de « vote en carrousel ».
Les autorités ont également dressé des obstacles pour les citoyens arméniens venus de l’étranger spécifiquement pour voter. À leur arrivée, nombre d’entre eux ont été immédiatement envoyés suivre une formation militaire de 25 jours, se voyant ainsi privés de leur droit de vote.
Fait notable, alors qu’un nombre restreint de suffrages seulement avait été dépouillé le 7 juin, Pachinian a hâtivement annoncé que son parti avait remporté la majorité, faisant ainsi pression sur la Commission électorale centrale pour qu’elle le proclame vainqueur.
Après le dépouillement préliminaire du 8 juin, de graves divergences sont apparues entre les votes enregistrés dans les bureaux de vote et les totaux communiqués par la Commission électorale centrale. Des centaines, voire des milliers de voix destinées aux partis d’opposition n’ont pas été comptabilisées. Les trois principaux partis d’opposition ont rejeté ces résultats, les qualifiant de frauduleux, ont réclamé de nouvelles élections et ont saisi la Cour constitutionnelle. Toutefois, de nouvelles élections auraient probablement abouti au même résultat en raison du maintien des mêmes méthodes frauduleuses. De plus, tous les membres de la Cour constitutionnelle ayant été nommés par les alliés parlementaires de Pachinian, toute annulation des résultats s’avérait pratiquement impossible.
Le 14 juin, une semaine entière après les élections, la Commission électorale centrale a annoncé les résultats définitifs. Malgré les documents fournis par le parti « Arménie prospère » attestant d’un grand nombre de voix non comptabilisées, la Commission a affirmé que le parti n’avait pas atteint, à quelques voix près, le seuil des 4 %. En conséquence, le parti « Contrat civil » de Pachinian a obtenu 49,75 % des suffrages, soit 64 sièges au Parlement ; le parti « Arménie forte » a recueilli 23,27 % des voix (29 sièges) et l’alliance « Arménie » en a obtenu 9,9 % (12 sièges). Le parti de Pachinian a ainsi décroché environ 60 % des sièges au Parlement alors qu’il n’avait recueilli que 49 % des suffrages exprimés ; cela s’explique par le fait que les voix des 15 autres partis n’ayant pas atteint le seuil des 4 % ont été redistribuées, profitant largement au parti de Pachinian.
Toutefois, le parti de Pachinian n’a pas réussi à obtenir la majorité des deux tiers nécessaire pour adopter la nouvelle Constitution exigée par le président Ilham Aliyev. Par conséquent, l’Azerbaïdjan ne signera pas le traité de paix tant vanté par Pachinian. Ce résultat est très embarrassant pour ce dernier, qui avait axé sa campagne sur la promesse de la paix tout en accusant l’opposition d’être composée de « partis de la guerre ».
Au cours de la semaine écoulée, un vaste débat a agité l’Arménie : les partis d’opposition doivent-ils siéger dans ce parlement issu d’élections frauduleuses ou le boycotter ? Ces deux options présentent des avantages et des inconvénients. Ils annonceront prochainement leur décision.
Que les partis d’opposition choisissent ou non de siéger, ils devraient prendre deux mesures cruciales :
1) Unir toutes les forces d’opposition et appeler conjointement des centaines de milliers d’Arméniens à descendre dans les rues d’Erevan et d’autres villes pour mener des manifestations soutenues jusqu’à la démission de Pachinian.
2) Former un « cabinet fantôme » en confiant à des responsables politiques de l’opposition des postes ministériels non officiels. Cette instance mènerait la campagne visant à évincer Pachinian et préparerait une transition gouvernementale en douceur après son départ.
