French – La Turquie a alloué 544 millions de dollars pour revigorer ses communautés dans les pays étrangers
Harut Sassounian
Il y a deux mois, j’ai écrit une analyse intitulée : « La Turquie soutient ses citoyens à l’étranger, tandis que l’Arménie aliène sa diaspora. » Elle s’appuyait sur un article d’Abdullah Bozkurt dans le Nordic Monitor : « La Turquie étend son engagement dans la diaspora pour promouvoir des objectifs politiques à l’étranger. »
La semaine dernière, Bozkurt a publié un article de suivi intitulé : « La Turquie est sur le point d’intensifier son ingérence dans les affaires intérieures d’autres pays en utilisant la diaspora turque. » Il fournit des détails supplémentaires sur les efforts du gouvernement turc pour créer des groupes mandataires utilisant ses citoyens à l’étranger. En revanche, l’Arménie aliène sa diaspora en créant des divisions et en interdisant à certains d’entre eux d’entrer dans le pays. Étant donné la grave crise que traverse l’Arménie, son gouvernement devrait faire tout son possible pour inciter les compatriotes à l’étranger à visiter leur pays d’origine, à investir dans le pays et à apporter leurs connaissances et leurs compétences. La diaspora est un atout précieux pour l’Arménie, pas une « vache à lait ».
Le puissant État turc, qui n’a pas vraiment besoin de l’aide de ses citoyens à l’étranger, nourrit et renforce sa diaspora. Le gouvernement turc a alloué un budget de 544,2 millions de dollars pour les années 2024-28 à son agence de la diaspora, la Présidence des Turcs à l’étranger et des communautés apparentées (YTB en turc). Son plan stratégique est de « favoriser une plus forte allégeance à la Turquie de la part des personnes de la diaspora turque, avec un soutien financier et autre accru du gouvernement Erdogan ».
Bozkurt a expliqué que le véritable objectif du gouvernement turc est « d’exercer une plus grande influence sur la politique intérieure des nations européennes en soutenant activement les communautés turques et musulmanes dans leur engagement politique, comme l’a révélé le chef de l’agence de la diaspora du gouvernement lors d’un témoignage devant une commission parlementaire ». Le 17 juillet, Abdullah Eren, le directeur de YTB, a déclaré au Parlement turc qu’il « pourrait en révéler davantage lors d’une séance à huis clos, au cours de laquelle le compte rendu de ses commentaires ne serait pas rendu public ».
La raison du secret d’Eren est que YTB est « soutenu par des agences turques qui travaillent avec des groupes de la diaspora, comme l’organisation de renseignement turque MIT, le service extérieur turc, la fondation Maarif, la direction des affaires religieuses (Diyanet), l’institut Yunus Emre et l’agence turque de coopération et de développement ». L’objectif est de « placer davantage de politiciens pro-turcs sur la carte politique à l’étranger. Leurs efforts sont particulièrement concentrés sur l’Europe, où réside la majeure partie des groupes de la diaspora turque. Au cours de la dernière décennie, le gouvernement Erdogan a soutenu la création de petits partis politiques en Europe, en particulier ceux motivés par des agendas religieux. Il a soutenu des candidats travaillant dans des partis traditionnels établis, espérant qu’ils agiraient comme mandataires des politiques du gouvernement turc. Cependant, les résultats n’ont pas été satisfaisants jusqu’à présent, ce qui a incité le gouvernement turc à promettre des efforts accrus pour atteindre ce qu’il décrit comme un objectif stratégique ».
Selon Seda Goren Boluk, présidente de la commission parlementaire qui supervise YTB, « la population cible de la diaspora est de près de 40 millions de personnes, dont environ 7 millions de Turcs et plus de 30 millions de personnes issues de communautés [musulmanes] apparentées dans d’autres pays. Elle s’est engagée à faire tout son possible pour résoudre les problèmes concernant les groupes de la diaspora afin de donner du pouvoir à la nation turque. »
Selon une enquête de YTB, « parmi les jeunes de la diaspora turque, estimés à environ 2 millions et qui en sont maintenant à leur quatrième génération, un tiers des répondants ont exprimé le désir d’être proactifs dans la politique des pays européens et de soutenir leurs campagnes. » Un autre tiers des jeunes turcs à l’étranger « ont l’intention de dissimuler leurs véritables intentions et de lancer leurs campagnes au nom de la Turquie seulement après avoir obtenu des postes clés dans les principaux partis politiques. » Le dernier tiers a déclaré qu’ils n’avaient aucun intérêt à s’impliquer en politique.
Pour encourager les jeunes turcs à s’impliquer dans la politique des pays dans lesquels ils vivent, Eren a cité l’exemple de « Serap Guler, un homme politique allemand d’origine turque membre de la CDU [Union chrétienne-démocrate] et membre du Bundestag [Parlement allemand] depuis 2021. Bien qu’il ait exprimé certaines critiques à l’égard de la Turquie dans le passé, Guler a maintenu des contacts avec l’ambassade de Turquie et les institutions gouvernementales turques ».
Pour surmonter les défis juridiques et politiques des Turcs vivant à l’étranger, YTB a exhorté le gouvernement turc « à utiliser son influence diplomatique et ses outils de diplomatie publique pour exercer une pression sur les pays étrangers afin qu’ils lèvent ces restrictions sur les groupes de la diaspora turque ».
YTB « a déjà collaboré avec de nombreux groupes opérant en Europe et sur d’autres continents, leur fournissant un soutien financier, logistique et technique pour améliorer leur efficacité ». YTB a participé à Ankara début mai « à un programme organisé par l’Union des démocrates internationaux, une organisation qui agit en tant que groupe d’intérêt étranger représentant l’AKP au pouvoir d’Erdogan à l’étranger ».
YTB « fait venir 4 000 jeunes hommes et femmes en Turquie chaque année dans le cadre de divers programmes de formation et d’éducation dans des camps gérés par le ministère turc de la Jeunesse et des Sports. Selon Eren, de nombreux jeunes ingénieurs turcs étudiant en Europe ont été inscrits à des programmes de stage dans ce qu’il a appelé des « industries critiques », telles que la défense et les technologies militaires. Il a identifié les entreprises publiques de défense comme Aselsan et Tusash comme des lieux où ces personnes ont été recrutées pour des stages ».
Eren a déclaré que « les groupes critiques et opposés au gouvernement d’Erdogan [constituent] une menace pour la réalisation des objectifs déclarés d’YTB car ils sapent les politiques du gouvernement turc dans la diaspora. Cela inclut le mouvement Gülen, les groupes d’opposition kurdes et les Alévis. »
Il reste à voir comment les gouvernements européens et américains traiteront les groupes mandataires du gouvernement Erdogan, considérés comme des agents étrangers non enregistrés.